Laporan Perdagangan Manusia (Trafficking in Persons Report/TIP) merupakan laporan tahunan yang dipublikasikan oleh Kantor untuk Memantau dan Memerangi Perdagangan Orang (Office to Monitor and Combat Trafficking in Persons), Departemen Luar Negeri Amerika Serikat. Laporan ini memberikan peringkat kepada pemerintahan di seluruh dunia berdasarkan usaha mereka untuk mengakui dan memberantas perdagangan manusia.^[1][2]

Sistem Peringkat

Laporan ini memberikan peringkat kepada negara-negara berdasarkan kepatuhan mereka terhadap standar yang diuraikan pada Undang-Undang Perlindungan Korban Perdagangan Orang (TVPA) yang dikeluarkan pada 2000. Peringkat tersebut adalah:

•   Negara Tingkat 1 merupakan negara yang pemerintahnya sepenuhnya mematuhi standar minimum TVPA.
•   Negara Tingkat 2 merupakan negara yang pemerintahnya tidak sepenuhnya mematuhi standar minimum TVPA, tetapi sedang melakukan upaya signifikan untuk mematuhi standar-standar tersebut.
•   Negara-negara daftar pantauan tingkat 2 merupakan negara yang pemerintahnya tidak sepenuhnya mematuhi standar minimum TVPA, tetapi sedang melakukan upaya signifikan untuk mematuhi standar-standar tersebut dan:
  • Jumlah absolut korban bentuk-bentuk perdagangan yang parah sangat signifikan atau meningkat secara signifikan; atau
  • Ada kegagalan untuk memberikan bukti peningkatan upaya untuk memerangi bentuk-bentuk perdagangan manusia yang parah dari tahun sebelumnya; atau
  • Penentuan bahwa suatu negara melakukan upaya signifikan untuk memenuhi standar minimum didasarkan pada komitmen negara tersebut untuk mengambil langkah-langkah tambahan di masa depan pada tahun berikutnya.
•   Negara tingkat 3 merupakan negara yang pemerintahannya tidak sepenuhnya mematuhi standar minimum dan tidak melakukan upaya signifikan untuk melakukannya.

Ada juga beberapa kasus sepsial (peringkat khusus) seperti di Yaman di mana terjadi perang saudara sehingga sulit memperoleh informasi dan di Sint Maarten di mana terjadi kehancuran total karena Badai Irma sehingga informasi dan pelaporan sulit didapatkan.

Kritik

Beberapa kritik terhadap TIP difokuskan kepada bagaimana metodologi bisa ditingkatkan. Sebagai contoh salah satu naskah akademik mengusulkan bagaimana peringkat dapat lebih baik memasukan faktor-faktor risiko pedagangan agar laporan lebih fokus kepada upaya pencegah.^[13] Kritik lain berargumen seharusnya bisa memasukan “peraturan internasional yang negara-negara (termasuk Amerika Serikat) telah kembangkan secara kolektif dan diterima secara luas” daripada berfokus pada kriteria yang dibuat oleh politikus Amerika Serikat.^[14]

Kritik lain secara fundamental mempertanyakan metodologi dan sumber daya, seperti yang dipertanyakan oleh antropologis Laura Agustín yang menulis di laporan "Mengandalkan angka perkiraan dari CIA, kepolisian, dan kedutaan besar mengenai situsasi tidaklah dipahami secara cara yang sama di semua budaya dan kelas sosial".^[15]

Hero Acting to End Modern Slavery Award

Sebagai bagian dari laporan Departemen Dalam Negeri juga mengumumkan pemberian Hero Acting to End Modern Slavery Awards kepada beberapa individu.^[16] Penghargaan ini pertama kali diberikan pada 2004.^[17] Penghargaan diberikan kepada orang-Manusia yang mengambil tindakan untuk melindungi korban, membawa pelaku kehadapan hukum atau menumbuhkan kesadaran mengenai perbudakan modern. Lebih dari 110 individu dari 60 negara telah menerima penghargaan ini.^[16][17] Pemenang akan diundang ke acara penerimaan penghargaan dan diajak untuk berkeliing kebeberapa kota di Amerika Serikat.^[17]

Catatan

Referensi