Jalan Lingkar Dalam Timur Surabaya sempat diusulkan menjadi jalan tol di wilayah sabuk timur kota Surabaya. Namun karena beberapa pertimbangan seperti pemerataan pembangunan kota dan dampak bagi kesejahteraan masyarakat di Surabaya Timur, maka pemerintah kota Surabaya memutuskan menjadikan jalan ini sebagai jalan arteri lingkar non-tol. Pembangunan jalan ini dimulai sejak tahun 1996 dan sempat terhenti selama beberapa tahun. Proyek ini mulai dikerjakan kembali pada tahun 2007 dan dioperasionalkan secara bertahap. MERR seksi II-A (Kenjeran-Mulyorejo); MERR seksi II-B (Mulyorejo-Arif Rachman Hakim); dan sebagian MERR seksi II-C (Arif Rachman Hakim-Gunung Anyar) dengan panjang 9,18 kilometer tersambung pada tahun 2012,[2] sebagian MERR seksi II-C sisi timur (Gunung Anyar-Tambak Sumur) sepanjang 1,8 kilometer tersambung pada tahun 2019,[3] serta sebagian lain MERR seksi II-C sisi barat (Tambak Sumur-Gunung Anyar) tersambung pada tahun 2020, sehingga jalan ini dapat dinyatakan beroperasi secara sempurna pada tahun tersebut. Jalan ini juga direncanakan terhubung langsung dengan Jalan Lingkar Luar Timur Surabaya (JLLT) atau Surabaya Outer East Ring Road (OERR).
Penamaan
Jalan ini diberi nama Jalan Doktor Insinyur Haji Soekarno. Nama ini diambil dari Soekarno, Presiden pertama Republik Indonesia. Sebelumnya salah satu ruas jalan yang ada di sepanjang jalan ini dikenal dengan nama Jalan Dharmahusada Indah Timur, tetapi beberapa masyarakat juga memiliki nama lain untuk ruas tersebut, seperti misalnya Jalan Raya Galaxy Mall karena memang melewati salah satu mall termewah di Surabaya yaitu Galaxy Mall Surabaya, yang mana saat ini memiliki 3 gedung yang berada di sisi timur jalan (2 gedung) dan sisi barat jalan (1 gedung) yang dihubungkan dengan jembatan yang melewati bagian atas jalan. Setelah keseluruhan ruas Jalan Lingkar Dalam Timur tersambung sempurna, maka nama Jalan Dharmahusada Indah Timur ikut disatukan menjadi Jalan Dr. Ir. H. Soekarno. Jalan ini juga akrab disebut warga Surabaya dan Sidoarjo sebagai Jalan Raya MERR.