Lini masa
Menyusul invasi Rusia ke Ukraina pada 24 Februari 2022, IOC melarang Rusia dan Belarus[a] dan merekomendasikan agar penyelenggara olahraga internasional lainnya untuk melakukan hal yang sama pada 28 Februari 2022.[5] Oleh sebab itu, atlet Rusia dan Belarus dilarang berkompetisi pada Paralimpiade Musim Dingin 2022.
Pada 25 Januari 2023, IOC mengeluarkan pernyataan yang mendukung gagasan bahwa atlet Rusia dan Belarus dapat diizinkan untuk berkompetisi secara netral, sepanjang mereka tidak "secara aktif" mendukung peperangan tersebut dan sepanjang bendera, lagu kebangsaan, warna, serta nama Rusia dan Belarus tidak diperbolehkan (sehingga melarang sebutan alternatif yang pernah digunakan oleh Rusia pada tahun 2018 dan 2020).[6]
Pada 28 Maret 2023, IOC memperkenalkan nama AIN dan mempersempit persyaratan menjadi atlet individu serta melarang tim atlet Rusia dan Belarus berkompetisi. Untuk ajang olahraga yang diselenggarakan oleh federasi internasional selain IOC, IOC merekomendasikan untuk tidak menggunakan bendera sama sekali (atau jika tidak memungkinkan, bendera ajang olahraga, bendera federasi, atau huruf "AIN") dan lagu ajang olahraga atau lagu federasi.[7] Federasi yang tidak menetapkan bahasa Prancis sebagai bahasa resmi juga akan menggunakan nama AIN.[8] IOC juga menyumbangkan dana sebanyak U$5 juta ke Komite Olimpiade Nasional Ukraina.[9]
Pada 22 September 2023, the Badan Antidoping Dunia (WADA) melarang penggunaan bendera dan lagu kebangsaan Rusia dari ajang olahraga internasional untuk kedua kalinya[b] karena undang-undang Rusia dan RUSADA gagal mematuhi Kode Antidoping Dunia, tumpang tindih dengan larangan Gencatan Senjata Olimpiade. WADA mengumumkan bahwa larangan tersebut tidak akan dicabut sampai "ketidaksesuaian yang terkait dengan undang-undang nasional diperbaiki sepenuhnya."[10][11]
Pada 12 Oktober 2023, IOC menangguhkan Komite Olimpiade Rusia hingga pemberitahuan lebih lanjut, tumpang tindih dengan dua larangan lainnya, karena pelanggarannya terhadap Piagam Olimpiade karena memasukkan Dewan Olimpiade Kherson, Zaporizhzhia, Donetsk, dan Lugansk ke dalam Komite Olimpiade Rusia; pada saat tindakan tersebut melanggar Piagam Olimpiade, presiden Komite Olimpiade Rusia Stanislav Pozdnyakov mengatakan: "Saya tidak melihat adanya kesulitan di sini."[12][13][14][15] Komite Olimpiade Rusia menanggapi penangguhan tersebut dengan mengatakan bahwa IOC tidak pernah mengeluarkan penangguhan serupa setelah Komite Olimpiade Rusia memasukkan sebuah entitas olahraga di Krimea pada tahun 2014; Presiden IOC Thomas Bach kemudian berkomentar atas hal ini, "argumen ini sekelumit, 'Mengapa kalian tidak memberikan sanksi kepada kami sebelumnya?'"[16]
Pada 8 Desember 2023, IOC menerbitkan bandara AIN versi "draf" yang menggambarkan logo tanpa warna pada latar belakang putih, dan menyatakan bahwa mereka akan memutuskan himne netral berbeda di kemudian hari. IOC juga secara resmi menyatakan bahwa sebutan AIN akan berlaku pada Paris 2024 dan klasemen medali resmi akan mengecualikan AIN.[4]
Pada 19 Maret 2024, IOC memperbarui bendera AIN menjadi teks berwarna biru kehijauan dan latar belakang berwarna biru kehijauan,[17] dan mempublikasikan himne instrumental yang "diproduksi semerta-merta karena alasan ini".[2] IOC juga menyatakan bahwa sebagai atlet independen, AIN tidak akan ikut serta sebagai delegasi selama parade negara di upacara pembukaan, tetapi para atlet akan tetap "diberikan kesempatan untuk menikmati acara".[18][19]
Kontroversi
Secara khusus, persyaratan bahwa atlet tidak boleh secara aktif mendukung perang dianggap "tidak efektif". Misalnya, anggota IOC Rusia Yelena Isinbayeva dinyatakan "tidak terkait dengan militer Rusia dan tidak mendukung invasi", meskipun pernah tertangkap kamera mengenakan seragam militer dan menerima promosi militer, dan meskipun warga pro-Rusia mengungkapkan kemarahannya pada Isinbayeva setelah ia menyatakan dalam pembelaan bahwa ia "tidak pernah bertugas di angkatan bersenjata".[16] Pada 29 Desember 2023, sebuah surat terbuka yang ditandatangani oleh 261 atlet Ukraina berisi bukti bahwa tiga dari enam[20] atlet Rusia yang diperbolehkan ikut serta sebenarnya mendukung perang secara aktif, misalnya dengan berpartisipasi dalam demonstrasi pro-perang pada Maret 2022, atau membintangi video propaganda yang secara eksplisit menyatakan dan menggalang dukungan untuk militer Rusia.[21]
Saran kompromi dari Polandia yang memungkinkan Rusia dan Belarus berkompetisi jika mereka berbeda pendapat, tidak ditindaklanjuti oleh IOC.[22]
Argumen IOC yang menyatakan bahwa Rusia tidak seharusnya dihukum lebih berat daripada RF Yugoslavia pada tahun 1992 telah dianggap menipu oleh Ukraina. IOC telah membandingkan Rusia dengan RF Yugoslavia pada tahun 1992, dengan alasan bahwa RF Yugoslavia tetap diizinkan untuk berkompetisi secara netral meskipun berada di bawah sanksi Perserikatan Bangsa-Bangsa yang mengikat secara internasional, sehingga Rusia (yang tidak berada di bawah sanksi yang mengikat secara internasional) harus diizinkan untuk bersaing sebagai netral. Ukraina membantah bahwa RF Yugoslavia tidak melanggar Gencatan Senjata Olimpiade, dan bahwa Rusia mempunyai kekuasaan untuk memveto sanksinya sendiri di PBB. Ukraina juga membantah bahwa apartheid Afrika Selatan langsung dilarang ikut Olimpiade selama 28 tahun tanpa ada keluhan dari IOC tentang pelarangan atlet "karena paspor mereka".[23]
Pada Desember 2023, presiden Komite Olimpiade Rusia Stanislav Pozdnyakov secara langsung mengancam atlet Rusia mana pun yang mungkin memilih untuk berpartisipasi sebagai atlet "netral" di Olimpiade 2024, dengan mengatakan: "Sebagai ketua ROC, saya menyuarakan posisi yang jelas: ... Kita hidup di negara bebas... Tapi... kami sangat menyarankan agar Anda benar-benar memahami... sejauh mana dan konsekuensi dari tanggung jawab pribadi yang diemban."[24]
Pada Februari 2024, beberapa anggota parlemen sayap kiri Prancis mengirim surat ke IOC yang mengusulkan untuk memberikan sanksi kepada atlet Israel namun hanya mengizinkan mereka untuk berpartisipasi di bawah nama Atlet Netral Individu karena perang Israel-Hamas yang telah mengakibatkan banyak korban sipil dan kerusakan infrastruktur di Jalur Gaza.[25]